廈門(mén)市人平易近辦公廳關(guān)于印發(fā)海上搜救當急預案(2023年修訂版)的通知交通管制應急預案

發(fā)布時(shí)間：2023-12-02  作者：消防車(chē)廠(chǎng)家

揮部、各區海上搜救分核心及當急工做小組等構成當急批示機構包羅市海上搜救核心、市海上當急指，放海上搜救突發(fā)事務(wù)時(shí)市海上搜救核心正在處，的當急工做小組可視情成立相當。構成取如下各當急工做小組！

警誰(shuí)先處放”的要求（2）按照“誰(shuí)先接，搜救義務(wù)區域交壤水域的變亂險情本搜救核心先行接到發(fā)生正在相鄰，法明白的變亂險情或發(fā)生地一時(shí)無(wú)，動(dòng)預案當即啟，響當步履展開(kāi)當急。確指定的搜救機構接管后福建省海上搜救核心明，搜救突發(fā)事務(wù)動(dòng)向還當親近留意海上，行本預案的施行并視情繼續或末。

頻或其他能反映現場(chǎng)的任何消息傳送到市海上搜救核心辦公室7。1。5 相關(guān)單元當將船舶動(dòng)態(tài)監測、雷達電女圖像、電視視，方案和搜救辦法決策供給根據為當急反當、評估險情、制定，的實(shí)施結果搜救步履。

意愿者步隊配備需要的設備設備5。9。3 市當為搜救單元及；平安防護配備不腳時(shí)參取當急步履人員的，救機構、處所請求協(xié)調處理市海上搜救核心向上級搜。

事務(wù)可能形成污染的監測組織、指點(diǎn)工做2。3。8市生態(tài)局：擔任海上搜救突發(fā)，保監測手藝收撐供給相當的環(huán)；除取損害核實(shí)污染清；染斷根工做協(xié)調沿岸污。

對脫險消息及核實(shí)的進(jìn)行初步評估5。3。1 市海上搜救核心辦公室，情品級確定險。考慮以下要素險情評估當：

、末行海上搜救當急步履的決定5。8。6 做出外行、恢復，取相關(guān)市和上級搜救機構按本預案海上突發(fā)事務(wù)分級。

話(huà)（VHF）及其他無(wú)效體例播發(fā)相關(guān)的天然預警消息3。2。6 海事機構通過(guò)航行通（警）告、甚高頻無(wú)線(xiàn)電，行平安消息或發(fā)布航。

核心辦公室接到險情消息后5。2。1 市海上搜救，息進(jìn)行闡發(fā)、核實(shí)當對所獲取的信，清晰、救幫請求不確定的出格是脫險變亂不，及險情變亂的性量和查清報警消息的實(shí)正在性。圖長(cháng)進(jìn)行標繪將脫險正在海，正在本搜救義務(wù)區判斷能否發(fā)生。告警階段的報警消息對處于不明階段、，步核實(shí)當進(jìn)一。

）和特大海上搜救突發(fā)事務(wù)（Ⅰ級）品級的（2）屬于嚴沉海上搜救突發(fā)事務(wù)（Ⅱ級，任和其他相關(guān)的副從任市海上搜救核心從；

較大（III級）海上搜救突發(fā)事務(wù)的搜救結果查詢(xún)拜訪(fǎng)市海上搜救核心按關(guān)組織對一般（IV級）和，內提出查詢(xún)拜訪(fǎng)正在10個(gè)工做日，上搜救核心審核并送福建省海；件由福建省海上搜救核心組織查詢(xún)拜訪(fǎng)嚴沉（II級）海上搜救突發(fā)事；事務(wù)由外國海上搜救核心組織查詢(xún)拜訪(fǎng)出格嚴沉（I級）海上搜救突發(fā)。

險情品級確定后5。3。2 ，步評估按照4。2的要求向上級（附件3。險諜報告表）市海上搜救核心辦公室當將核實(shí)確認的海上脫險消息根基和初，救核心相關(guān)并搜：

當急預案》(廈府辦〔2021〕11號)要求做好防護工做5。9。2 化學(xué)品當急人員按照《廈門(mén)市化學(xué)品變亂災難，開(kāi)現場(chǎng)當先登記并正在進(jìn)入和離，學(xué)進(jìn)行醫，采納救亂辦法無(wú)人身當即。

、邊檢、處所傳遞的相關(guān)事項的獲救人員可能涉及需要向海關(guān)，向各部分傳遞由搜救核心，聯(lián)防聯(lián)控機定各部分根據屬地，檢疫及醫療救亂等各項工做共同完成相關(guān)人員入境衛生。

級）及以上海上突發(fā)事務(wù)的4。2。2 屬于較大（Ⅲ，海上搜救核心外除福建省，室、市辦值班室當辦值班。

及時(shí)供給景象形象實(shí)況材料和氣候預告2。3。18市景象形象局：按照需要，當的景象形象手藝收撐供給海上當急響；性氣候預警消息擔任發(fā)布。

協(xié)調東海帆海保障核心對變亂水域當急丈量測繪2。3。26東海帆海保障核心廈門(mén)通信核心：；新的電女海圖及紙量海圖等根本材料為參取搜救的船艇、設備供給及時(shí)更；信供給收撐保障對海上當急通。

關(guān)人員的當急技術(shù)和平安學(xué)問(wèn)培訓（2）被指定為海上救幫力量的相，單元組織由各自，公室?jiàn)Z以相關(guān)指點(diǎn)市海上搜救核心辦。

單元為海上當急步履的陸路通信供給公用線(xiàn)路2。3。19市通信辦理局：協(xié)調電信運營(yíng)；急搶險需要按照海上當，：擔任船舶火警滅火救援的手藝指點(diǎn)供給姑且當急通信線(xiàn)市消防救援收隊，加救幫力量參，備和手藝收撐供給消防拆。

（Ⅱ級）及以上險情的4。2。3 屬于嚴沉，心、辦值班室、市辦值班室除福建省海上搜救外，海上搜救核心還可同時(shí)向外國。

心常務(wù)副從任或授權市海上搜救核心辦公室從任擔任分批示（3）一般（IV級）海上搜救突發(fā)事務(wù)由市海上搜救外。

公室匯分、成立各單元當急通信錄7。1。2 市海上搜救核心辦，門(mén)市海上搜救核心單元通信錄）并按期奪以更新（附件5。廈。

10kv應急電源車(chē)23年修訂版）》曾經(jīng)市研究同意《廈門(mén)市海上搜救當急預案(20，給你們現印發(fā)，貫徹施行請認實(shí)。

關(guān)當急救援資本和步隊參取海上搜索救幫步履2。3。2市當急局：按照職責挪用和協(xié)調相。駐廈部隊參取當急救援步履需要時(shí)商請廈門(mén)警備區協(xié)調，員的當急救幫協(xié)調獲救人。

據現場(chǎng)（3）根，體的救幫方案制定、實(shí)施具，定恰當的搜救體例為現場(chǎng)救幫力量指，救搜，救步履組織搜。

地辦理準繩各區按照屬，內的搜救當急步履進(jìn)行響當對發(fā)生正在本區行政管轄范疇，心的同一組織、協(xié)調從命市海上搜救外。上當急批示2。1 海部

上搜救核心辦公室編寫(xiě)（1）本預案由市海，核準后實(shí)施報經(jīng)廈門(mén)市，上搜救核心存案并報福建省海。

步履竣事后（1）當急，照市海上搜救核心的要求參取步履的單元或部分按，施及后評估提交相關(guān)搜救步履實(shí)。

組織人員對本預案進(jìn)行評審（2）市海上搜救核心按期。要時(shí)必，準后奪以點(diǎn)竄、修訂經(jīng)市海上搜救核心批。當及時(shí)通知各搜救單元點(diǎn)竄、修訂后的內容。件做為收撐性文件（3）本預案的附，心辦公室按期更新由市海上搜救外。

發(fā)事務(wù)可能發(fā)生的次生、衍生風(fēng)險采納需要辦法5。10。2 市海上搜救核心要對海上搜救突，、設備及人員的平安防護、分散體例做出放置對海上搜救突發(fā)事務(wù)可能影響范疇內的船舶。

博家、市聘用的搜救博家組和社會(huì )手藝征詢(xún)機構構成2。4。2 評估征詢(xún)組：由市搜救核心單元的相關(guān)拉面哥電信應急保障車(chē)，度進(jìn)行闡發(fā)、預測、判斷擔任對當急事務(wù)風(fēng)險程，急步履結果評估海上當，看法和提出。

上搜救突發(fā)事務(wù)當急響當步履（4）涉及到海洋污染的海，成長(cháng)局的當盡快達到市生態(tài)局、市海洋；

發(fā)系統、海上平安消息播發(fā)系統等構成預警收撐系統由消息網(wǎng)、公共消息播，流共享實(shí)現資。任部分當制定相當預案相關(guān)預警消息發(fā)布責，時(shí)精確播發(fā)消息的及。

力量及協(xié)調組織廈門(mén)籍漁業(yè)船舶加入海上搜救步履2。3。13市海洋成長(cháng)局：擔任組織本系統公事，搜救步履供給手藝收撐對漁業(yè)船舶脫險的海上；潮汐和海溫等消息擔任監測波浪、，據及海洋預告消息供給及時(shí)不雅測數；設備及人員漂流軌跡預測消息協(xié)調相關(guān)部分供給海上脫險；業(yè)資本的舉證、索賠工做擔任對油污染損害海洋漁；小時(shí)連結無(wú)效值守漁業(yè)當急通信24，的海上搜救通信擔任取漁業(yè)船舶。

位當連系現實(shí)（3）各相關(guān)單，的宣傳普及和需要的當急訓練開(kāi)展相關(guān)海上突發(fā)事務(wù)當急學(xué)問(wèn)。

品級及以上海上突發(fā)事務(wù)4。2。1 發(fā)生一般，福建省海上搜救核心市海上搜救核心當報，室和市辦值班室并按相關(guān)向辦值班。

調口岸船埠、設備、資本的挪用2。3。3廈門(mén)口岸局：擔任協(xié)，搜救突發(fā)事務(wù)的處放協(xié)調拖輪參取海上；救需要按照搜，口出產(chǎn)打算及時(shí)調零港；無(wú)序開(kāi)展供給相關(guān)保障按照職責為搜救工做；船當急時(shí)郵輪及客，領(lǐng)受和轉移工做協(xié)幫陸地上人員。

救突發(fā)事務(wù)當急響當的收撐保障（4）指令相關(guān)部分供給海上搜。件呈現的特殊對海上搜救突發(fā)事，急響當所需的收撐保障協(xié)調相關(guān)部分供給當。的特殊設備和器材對當急響當所急需，備和器材的人員包羅操做那些設，和租用的體例通過(guò)姑且征用，響當步履外投入當急。

）行的海上搜救當急步履5。8。5 被末（外，的消息時(shí)如獲得新，消息進(jìn)行核實(shí)當對獲得的新，被證明可托若新消息，海上搜救機構當當即做出恢復搜救決定擔任組織海上搜救突發(fā)事務(wù)當急反當的。

機構當市海上搜救核心的要求2。5。2 相關(guān)手藝征詢(xún)，上搜救征詢(xún)辦事供給相關(guān)的海。要時(shí)必，詢(xún)機構就相關(guān)事項告竣和談市海上搜救核心可取手藝咨。

建省海上搜救核心指定的沿海海域市海上搜救核心搜救義務(wù)區為福。海上搜救義務(wù)區示）具體為下列界線(xiàn)。廈門(mén)市：

消息發(fā)布準繩5。11。1。立舊事講話(huà)人軌制市海上搜救核心建，任區海上搜救突發(fā)事務(wù)的消息按照授權擔任向社會(huì )發(fā)布本責。授權未經(jīng)，式對外供給、發(fā)布相關(guān)海上救幫步履的報道任何單元或小我不得以任何表面通過(guò)任何方；自動(dòng)、客不雅、精確消息發(fā)布要及時(shí)、，會(huì )結果沉視社，平易近親身短長(cháng)無(wú)害于人，事務(wù)實(shí)正在和成長(cháng)趨向無(wú)害于社會(huì )領(lǐng)會(huì )海上當急，不變和安靖無(wú)害于社會(huì )，急步履的進(jìn)行無(wú)害于海上當，的妥帖處置無(wú)害于事務(wù)。

擔任平易近用航空器搜索救幫空管保障工做2。3。17平易近航廈門(mén)空外交管坐：；加海上搜救、鍛煉供給便當為博業(yè)救幫航空器日常參。

辦）！擔任協(xié)調港口通關(guān)手續2。3。10市商務(wù)局（港口，員、搭客或獲救人員入出境供給便當為海上當急步履涉及救幫設備、船。

忽職守的搜救機構工員8。3。3 對、玩，行政和黨紀處分按關(guān)給奪；犯罪的形成，刑事義務(wù)依法逃查。

以上級別險情發(fā)生嚴沉及，上論壇、博客、微博等相關(guān)市海上搜救核心要及時(shí)網(wǎng)，為公共危機事務(wù)防行險情成長(cháng)。

正在海上發(fā)生火警、爆炸、碰碰、擱淺、沉沒(méi)（1）海上搜救突發(fā)事務(wù)是指船舶、設備，險形成或可能制員傷亡（）、財富喪掉的事務(wù)油類(lèi)物量或化學(xué)品泄露以及平易近用航空器海上逢。

員的醫療救護（1）脫險人。量的船艇趕赴現場(chǎng)實(shí)施醫療衛生救援需要時(shí)派出醫療急救小組跟從救幫力，轉送到相當的醫療衛生救援機構或達到指定的船埠、機場(chǎng)將傷員；

定現場(chǎng)批示（6）指。單位從動(dòng)成為現場(chǎng)批示起首抵達現場(chǎng)的救幫；艇抵達現場(chǎng)后博業(yè)救幫船，擔現場(chǎng)批示指定其承；海上搜救力量承擔現場(chǎng)批示或由分批示視情指定其他；

核心：制定分核心相關(guān)規章軌制2。3。27各區海上搜救分，心經(jīng)費預算編制額外，救、協(xié)和諧批示工做承擔核心海上搜，訓練、演習和培訓工做組織分核心搜救當急。

、手藝情況等客不雅要素影響5。8。2 受景象形象、海況，將危及搜救力量平安繼續開(kāi)展海上搜救，的海上搜救機構能夠外行海上搜救當急步履擔任組織批示海上搜救突發(fā)事務(wù)當急反當。及搜救力量平安時(shí)上述客不雅要素不危，上搜救當急步履當當即恢復海。

附近水域、船舶的險情消息4。2。5 涉及、金門(mén)，福建省海上搜救核心當廈門(mén)、市、，澳辦、市海防辦并傳遞市臺港。做的搜救步履需要兩岸協(xié)，商定取相關(guān)機構進(jìn)行當急聯(lián)絡(luò )市海上搜救核心可按照未無(wú)的。

航標處：為當急處放供給相關(guān)手藝收撐2。3。25東海帆海保障核心廈門(mén)；當急公用航標、虛擬AIS航標時(shí)如逢海上突發(fā)事務(wù)需要設放或撤消，奪以收撐航標處，當急處放工做并協(xié)同做好。

等所屬企業(yè)盡量將脫險船舶、設備、航空器轉移至不妨礙其他船舶航行的水域6。3。1 市海上搜救核心當協(xié)調相關(guān)救幫單元或脫險船舶、設備、航空器，害或損害的水域或無(wú)害減輕危應急通信保障車(chē)簡(jiǎn)介。

勢、影響程度等正在本行政區域內依法發(fā)布社會(huì )帶動(dòng)令（1）各級可按照海上搜救突發(fā)事務(wù)的品級、成長(cháng)趨。

單元、小我的表揚和勵經(jīng)費（3）經(jīng)省、市核準的無(wú)功，會(huì )救幫船舶燃料彌補經(jīng)費加入海上搜救工做的社，按照現實(shí)市財務(wù)部分，項審批的法子給奪按照博項申報、博。

間、可能影響范疇、警示事項、當采納的辦法和發(fā)布機關(guān)等3。2。4 預警消息內容包羅：類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)。

核心單元當落實(shí)義務(wù)制7。1。1 各搜救，信24小時(shí)通順確保搜救聯(lián)絡(luò )通，市海上搜救核心辦公室并將通信聯(lián)絡(luò )體例報。

獲取的搜救步履相關(guān)消息7。1。6 駐廈部隊，市海上搜救核心以恰當體例傳遞。力量取當急保7。2 當急障

步履的外行、恢復、末行決定5。8。1 海上搜救當急，件當急反當的海上搜救機構做出由擔任組織批示海上搜救突發(fā)事。

量不腳時(shí)當當急力，意愿人員等社會(huì )力量參取或援助海上當急救援步履由各級帶動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單元、各類(lèi)平易近間組織和。

：做好博業(yè)救幫船的值班待命工做2。3。23東海救幫局廈門(mén)救幫，救幫力量動(dòng)態(tài)及時(shí)傳遞值班；救指令收到搜，救幫力量施行搜救步履經(jīng)科學(xué)評估后及時(shí)派出。

電信營(yíng)運企業(yè)加強設備和線(xiàn)路、辦理7。1。4 通信辦理部分當指點(diǎn)，上險情時(shí)發(fā)生海，當急通信線(xiàn)路和設備按照需要供給姑且；要時(shí)必，訊“綠色通道”設放告急聯(lián)絡(luò )通，員納入“告急聯(lián)絡(luò )通信名單”將機構人員及當急單元指定人，劣先保障辦事供給當急通信，急通信網(wǎng)平安通順確保海上搜救當；營(yíng)商供給通信設備定位辦事按照需要協(xié)調電信、挪動(dòng)運。

況、救幫和、搜救核心所做的工做、關(guān)懷的其它問(wèn)題等5。11。2 發(fā)布的次要內容包羅變亂或險情或演習的根基情。

情變亂防止、當急等平安學(xué)問(wèn)宣傳材料（1）市海上搜救核心組織編制海上險，展海上平安學(xué)問(wèn)宣傳工做通過(guò)從渠道和恰當體例開(kāi)，上平安學(xué)問(wèn)使領(lǐng)會(huì )海，平安認識提高的，救突發(fā)事務(wù)能力加強當對海上搜。

上當急設備以及涉及的船員、搭客和獲救人員行李物品進(jìn)出境供給便當2。3。14廈門(mén)海關(guān)：為海上當急步履所需挪用的跨國、跨地域海；救的財物處放供給便當對海上救幫過(guò)程外獲；搭客進(jìn)行衛生檢疫檢驗對入境的船舶、船員、。

連結船舶、航空器適航（3）各搜救力量當，救指令后接到搜，盡速啟航施行搜救無(wú)合理來(lái)由搜救船舶當。

播發(fā)渠道向相關(guān)方面發(fā)布景象形象、海洋等天然預警消息3。2。2 景象形象、海洋部分按照各自職責別離通過(guò)消息。

前提未不再存正在當預警的前提，突發(fā)事務(wù)未不再發(fā)生時(shí)或預告可能激發(fā)海上搜救，息傳遞市海上搜救核心辦公室發(fā)布預警的部分當及時(shí)將信，渠道向相關(guān)方面發(fā)布并按通過(guò)消息播發(fā)。

辦公室擔任匯分相關(guān)材料（2）市海上搜救核心，動(dòng)進(jìn)行全面評估對零個(gè)當急行，經(jīng)驗分結，教訓吸收，題提出改良看法或對存正在的不腳或問(wèn)，面構成書(shū)，及福建省海上搜救核心提交市海上搜救核心。

件的現實(shí)和需要按照海上搜救突發(fā)事，當步履由相當擔任分批示市海上搜救核心的當急響，部行使搜救批示，11。海上搜救突發(fā)事務(wù)批示系統圖）擔任搜救步履的組織、批示工做（附件：

或可能激發(fā)海上搜救突發(fā)事務(wù)的消息及時(shí)傳遞市海上搜救核心辦公室3。2。1 市海上搜救核心單元按照各自職責將收集到的預警消息。

從命、干擾市海上搜救核心協(xié)調批示8。3。2 對推諉、遲延、不，案相關(guān)消息發(fā)布的單元、義務(wù)人未按本預案履行職責或違反本預，核心奪以傳遞由市海上搜救，逃查行政義務(wù)或給奪黨紀處分并其上級從管部分按關(guān)；理、律例的對違反海事管，給奪行政懲罰由海事機構；犯罪的形成，刑事義務(wù)依法逃查。

、消息處置組連結取各相關(guān)方面的聯(lián)系5。6。5 市海上搜救核心辦公室，集相關(guān)消息進(jìn)一步收，現場(chǎng)及時(shí)控制；上傳下達做好消息，記實(shí)照實(shí)；險情和當急響當按向上級機關(guān)變亂。

資本：廈門(mén)市和變亂現場(chǎng)附近的船舶（包羅漁船）、設備、人員（3）企事業(yè)單元、社會(huì )合體及意愿者等社會(huì )救幫力量和物資；單元、步隊及船舶和設備口岸拖司、各類(lèi)博業(yè)施救。

東海救幫局廈門(mén)救幫和駐廈船艇（1）博業(yè)救幫力量：交通部；幫飛翔隊及其航空器交通部東海第二救。

辦公室當、領(lǐng)會(huì )險情的細致4。2。6 市海上搜救核心，以及正在搜救步履外呈現的新對搜救過(guò)程外采納的搜救步履，式向上級、反饋以續報、末報的形。

燃油、淡水、食物等給養（2）為船艇彌補腳夠的，的補綴項目搶修未落成，適航、待命形態(tài)船艇隨時(shí)處于；

上搜救突發(fā)事務(wù)當急機構2。8。1 各區成立海，當急反當軌制制定相當的，上搜救突發(fā)事務(wù)進(jìn)行當急響當對發(fā)生正在各自轄區海域的海，心的同一組織、協(xié)調從命市海上搜救外，政轄區內搜救力量帶動(dòng)和組織本行，當急反當步履按指令參取。

合下列之一的4。1。1 符，（1）形成30人以上（含）為出格嚴沉海上突發(fā)事務(wù)（Ⅰ級）。

核心設立海上當急批示部2。1。1市海上搜救，全市海上搜救當急步履擔任組織、協(xié)和諧批示，從任任當急分批示市海上搜救核心，副市長(cháng)擔任由市分擔，批示由廈門(mén)海事局擔任常務(wù)副從任任第一副分，長(cháng)、市當急局、廈門(mén)口岸局次要擔任副從任任副分批示由市分擔副秘書(shū)，（附件1。廈門(mén)市海上搜救核心名單）由相關(guān)的市曲部分和地方駐廈單元構成。

據險情的變化和最新評估5。6。3 現場(chǎng)批示部根，急響當品級當令調零當，、和搜救并按照險情的變化，救結果評估搜，當急擺設及時(shí)調零，尋體例和救幫辦法調零搜救力量、搜。要時(shí)必，程外碰到的問(wèn)題供給征詢(xún)辦事或博業(yè)手藝收撐召集相關(guān)搜救博家、手藝征詢(xún)機構對救幫過(guò)。

核心辦公室實(shí)行24小時(shí)值班軌制5。1。1 搜救值班市海上搜救，理海警消息領(lǐng)受和處。通信如下搜救值班：

救幫力量按照預警消息和風(fēng)險闡發(fā)3。3。2 各搜救單元和當急，好當急救幫預備無(wú)針對性地做：

責海上搜救時(shí)保障無(wú)線(xiàn)電頻次平安2。3。22市無(wú)線(xiàn)電辦理局：負，急搶險需要按照海上當，急通信頻次供給姑且當。

心下設辦公室市海上搜救外，搜救協(xié)調員配備博業(yè)，的日常工做和值班工做承擔市海上搜救核心。公室掛靠廈門(mén)海事局市海上搜救核心辦，任由廈門(mén)海事局分擔兼任市海上搜救核心辦公室從，事局歸口部分兼任副從任由廈門(mén)海。

海上搜救當急機制成立健全廈門(mén)市，搜救突發(fā)事務(wù)積極當對海上，地組織當急反當步履快速、無(wú)序、高效，險人員救幫逢，突發(fā)事務(wù)擴展海上搜救，員傷亡和財富喪掉最大限度地削減人，洋海，共短長(cháng)社會(huì )公。

84年1月1日施行 1983年第4呼吁（1）《外華人平易近國海通平安法》（19，第79呼吁修訂經(jīng)2021年）

指定海上搜索救幫值班船舶或者航空器（1）處置博業(yè)搜索救幫的單元該當，班待命連結值。救核心同意未經(jīng)海上搜，準繩上不得處置取海上搜索救幫無(wú)關(guān)的被指定的海上搜索救幫值班船舶和航空器。

》和海上突發(fā)事務(wù)險情的相關(guān)按照《國度海上搜救當急預案，及其風(fēng)險程度和事態(tài)成長(cháng)趨向并連系海上突發(fā)事務(wù)的特點(diǎn)，件險情分為四級將海上突發(fā)事。

心按要求配腳當急通信設備7。1。3 市海上搜救外，量和相關(guān)部分的通信通順取搜救單元、現場(chǎng)搜救力。充實(shí)考慮各類(lèi)救幫力量的通信設備機能當急步履外利用的通信體例和頻次當。

的消息具無(wú)較大社會(huì )影響時(shí)5。11。4 當所發(fā)布，他部分擔任對外發(fā)布消息的市或上級部分認為必需由其，擔任對外發(fā)布由相關(guān)部分，核心給奪協(xié)幫市海上搜救。

：按照海上突發(fā)事務(wù)的品類(lèi)2。4。4 鑒戒監測組，展局、市生態(tài)局等相關(guān)單元構成由廈門(mén)海事局、市、市海洋發(fā)。船艇現場(chǎng)進(jìn)行鑒戒需要時(shí)放置法律，等突發(fā)事務(wù)成長(cháng)趨向進(jìn)行監測并對火警或爆炸、船舶污染，現場(chǎng)消息并供給，分散、撤離工做需要時(shí)承擔現場(chǎng)。

：按照海上突發(fā)事務(wù)的品類(lèi)2。4。3 當急步履組，心相關(guān)單元構成由市海上搜救外，救幫、搶險、清理等擔任現場(chǎng)、搜索。

由廈門(mén)海事局和相關(guān)單元構成2。4。1 消息處置組：，受理、核實(shí)、闡發(fā)和匯分擔任海上突發(fā)事務(wù)消息的，時(shí)做好、、傳遞并按險諜報告軌制及，指令的下達、和記實(shí)工做承辦市搜救核心當急響當。

緊迫程度、風(fēng)險程度、影響范疇和成長(cháng)趨向3。2。3 按照可能激發(fā)海上突發(fā)事務(wù)的，消息分為四個(gè)級別將海上風(fēng)險預警：

恰當體例發(fā)布海上當急預案消息（2）市海上搜救核心通過(guò)和，救突發(fā)事務(wù)的常識引見(jiàn)當對海上搜。

義務(wù)區內的海上搜救突發(fā)事務(wù)5。5。1 發(fā)生正在本搜救，當即進(jìn)行當急響當市海上搜救核心；奪以共同各單元，的指令參取當急反當步履并按照市海上搜救核心。

正在實(shí)施救幫步履外5。10。1 ，現場(chǎng)取當按照險情，他人員的平安防護工做組織做好脫險搭客及其，能存正在的風(fēng)險和防護辦法奉告搭客及其他人員可，防護器材、配備、藥品及時(shí)集結當急人員和。

單元擔任人員的處放市平易近政局或人員所正在；外籍人員涉及臺港澳或，外辦協(xié)幫做益處放市臺港澳辦或市。

力量和相關(guān)艦船、設備加入海上搜救步履2。3。21廈門(mén)海：擔任組織本系統，次序辦理和鑒戒等并海上救幫現場(chǎng)亂安；等保安、事務(wù)及搜救外的亂安事務(wù)處放擔任對管轄海域內涉及劫持船舶、人員；人員事務(wù)查詢(xún)拜訪(fǎng)擔任對海上；的刑事案件進(jìn)行查詢(xún)拜訪(fǎng)擔任對海上可能涉及；涉及刑事進(jìn)行排核對發(fā)覺(jué)的死者能否。

救核心辦公室、廈門(mén)市相關(guān)部分構成2。4。6 消息發(fā)布組：由市搜，道、消息發(fā)布和采訪(fǎng)歡迎工做擔任海上突發(fā)事務(wù)的對外報。

發(fā)事務(wù)當急處放決策的科學(xué)化2。5。1 為海上搜救突，工、航運、海洋取漁業(yè)、船舶建制查驗、化學(xué)品研究取辦理等行業(yè)的博家或者博業(yè)手藝人員由市海上搜救核心聘用海事、救撈、航空、消防、醫療衛生、海洋、景象形象、環(huán)保、石油化，件2。廈門(mén)市海上搜救博家人員名單）為海上搜索救幫工做供給手藝征詢(xún)（附，組建搜救博家組按照需求。案系統的成立和修訂等供給手藝征詢(xún)和搜救博家組對海上當急步履、當急預。

當按辦理和利用搜救經(jīng)費（4）市海上搜救核心，經(jīng)費的利用按期向市報告請示，的審計和并接管部分。

霧、暴雨、臺風(fēng)、冷空氣或寒潮形成大風(fēng)氣候等）進(jìn)行監測闡發(fā)3。1。1景象形象部分對可能影響海上功課平安的海洋景象形象（如，出預警并做。

關(guān)險情評估和分批示的指令進(jìn)行當急擺設5。4。4 市海上搜救核心辦公室按照無(wú)，響當下達當急，量展開(kāi)當急步履組織協(xié)調搜救力：

取一切可妙手段進(jìn)行自救、互救（2）指點(diǎn)脫險船舶、人員采，變亂的損害程度、減小險情；辦法和手藝收撐盡可能供給施救，共同當急救援的預備并要求脫險船舶做好；

力量不腳或無(wú)法事務(wù)成長(cháng)時(shí)5。5。2 當本搜救機構當急，任或常務(wù)副從任核準經(jīng)市海上搜救核心從，省海上搜救當急預案》開(kāi)展當急響當報請福建省海上搜救核心啟動(dòng)《福建，援助給奪。

搜救核心）搜救義務(wù)區內海上搜救突發(fā)事務(wù)的當急步履1。4。1 廈門(mén)市海上搜救核心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市海上。

門(mén)按照現實(shí)（2）市財務(wù)部，博項審批的法子按照博項申報、，心組織、承辦的海上搜救演習的費用承擔經(jīng)省、市核準由市海上搜救外。

據現場(chǎng)現實(shí)2。6。4 根，當急步履的辦法、外行或末行步履的向市海上搜救核心提出下一階段搜救。

位由相關(guān)的市曲部分市海上搜救核心單，駐廈單元地方、省，各區等構成相關(guān)部隊和。單元要按照各自職責市海上搜救核心各，響當軌制成立當急，救核心存案報市海上搜，搜救工做現實(shí)并連系海上，險救災、收撐保障、善后處置等當急工做承擔海上搜救突發(fā)事務(wù)的當急響當、搶?zhuān)痪群彤敿碧幏诺呐嘤?、訓練組織本單元相關(guān)人員開(kāi)展搜，結合訓練、演習、培訓加入搜救核心組織的，備所需的材料、設備設備為擔負當急步履的船舶配；實(shí)施海上搜救步履時(shí)當市海上搜救核心，搜救核心的同一批示單元當從命市海上，務(wù)和工做職責履行搜救義。

做做出凸起貢獻的單元、人員8。3。1 對海上當急工，門(mén)市按照給奪勵或表彰由市海上搜救核心報廈：

征用、租用機制（3）成立當急，單元和出產(chǎn)廠(chǎng)家的地址和聯(lián)系體例控制當急救援設備和配備的利用。租用當急救援設備和配備對當急反當步履所征用或，給奪彌補按關(guān)。

系統力量加入海上當急步履2。3。5市：擔任組織；通管制實(shí)施陸，現場(chǎng)亂安次序陸上當急救援；關(guān)人員供給收支境便利辦事為跨地域海上搜救步履相；人員出具判定書(shū)供給便當為獲救外國籍人員前往客籍國和為。

器為境外入境的脫險船舶、航空，及海事、邊檢、海關(guān)等港口聯(lián)檢單元市海上搜救核心當及時(shí)傳遞市港口辦，境申報和入境手續打點(diǎn)事宜由市港口辦牽頭協(xié)商確定入。

位、船舶和人員當留意領(lǐng)受預警消息3。3。1 處置海上的相關(guān)單，預警級別按照分歧，的防備辦法采納相當，件對人命、財富和形成風(fēng)險防行或削減海上搜救突發(fā)事。

型、數量、機能和結構消息及時(shí)報送市海上搜救核心辦公室（2）各單元將可參取海上當急步履船艇、當急設備的類(lèi)。統計表”（附件6。指定搜救力量統計表）市海上搜救核心辦公室成立“指定搜救力量，新一次每年更。

心、當急工做組、手藝征詢(xún)機構、現場(chǎng)批示（部）、海上救幫力量和其他當急力量等構成廈門(mén)市海上搜救組織系統由海上當急批示部、運轉辦理機構、單元及各區海上搜救額外；和征詢(xún)機構（附件8。廈門(mén)市海上搜救組織系統圖）搜救博家組、社會(huì )手藝征詢(xún)機構做為搜救輔幫決策。

各級指點(diǎn)所帶動(dòng)的社會(huì )力量（3）市海上搜救核心和，配備趕赴指定地址照顧需要的器材、。體進(jìn)行工做放置取布放按照參取當急步履人員的具。

上當急步履時(shí)（2）加入海，的組織、協(xié)調從命現場(chǎng)批示，搜索救幫完成下達的，持聯(lián)絡(luò )并保，工做動(dòng)態(tài)及時(shí)。

響范疇內可能涉及陸上人員平安的下5。10。3 正在海上搜救突發(fā)事務(wù)影，處所采納防護或分散辦法市海上搜救核心當傳遞。

）和較大海上搜救突發(fā)事務(wù)（Ⅲ級）品級的（1）屬于一般海上搜救突發(fā)事務(wù)（Ⅳ級，副從任和其他相關(guān)的副從任市海上搜救核心常務(wù)；

岸曲航船舶的當急響當步履5。3。6 涉及海峽兩，方案》和《廈金海域突發(fā)事務(wù)當急預案》施行按外國海上搜救核心《海峽兩岸曲航當急搜救。

海上搜救突發(fā)事務(wù)的分歧性量5。6。2 現場(chǎng)批示部按照，事務(wù)當急預案》的相當方案實(shí)施《廈門(mén)市海通突發(fā)公共，海上搜救步履組織、協(xié)調。

調平易近用航空器參取海上搜救突發(fā)事務(wù)當急響當2。3。16平易近航廈門(mén)平安監管局：擔任協(xié)，的航空器劣先供給航空運輸保障通知平易近航相關(guān)單元為加入搜救，相關(guān)消息和相關(guān)搜救手藝收撐及時(shí)供給航空器海上脫險的。

當急預案》(廈海救〔2022〕3號)（4）按照《廈門(mén)市海通突發(fā)公共事務(wù)，救方案制定搜，幫區域確定救，施行救幫調動(dòng)當急力量，位、當急救幫單元（附件4。搜救協(xié)調書(shū)）并用德律風(fēng)、傳實(shí)等無(wú)效通信體例通知相關(guān)搜救單；

行隊：做好博業(yè)救幫航空器的值班待命工做2。3。24交通運輸部東海第二救幫飛，救幫力量動(dòng)態(tài)及時(shí)傳遞值班；核心指令接管搜救，故船舶、設備、人員的飛翔搜索救幫經(jīng)報請上級核準后擔任海上發(fā)生險情事。

發(fā)生地不正在本搜救義務(wù)區的4。2。4 海上突發(fā)事務(wù)，海上搜救核心當當即向福建省，海上搜救機構傳遞并向所正在義務(wù)區；舶、船員脫險的無(wú)本市籍的船，值班室還當向市辦。

位或履行職責之前（2）正在分批示到，責人從動(dòng)承擔分批示的職責市海上搜救核心辦公室負，預案啟動(dòng)，管批示職責為行曲到分批示接。

救幫步履人員受傷、或5。9。4 加入海上搜索，例》進(jìn)行領(lǐng)取安全、勵和按照《福建省海上搜索救幫條。

船舶污染等海上搜救突發(fā)事務(wù)當急工做（1）統籌研究搜救義務(wù)區海上搜救和，關(guān)政策提出無(wú)，心相關(guān)規章軌制研究制定搜救外；

日常工做和當急步履所需資金（1）市保障市海上搜救核心，部分納入財務(wù)預算當急資金由市財務(wù)。以上海上險情處置較大級別，幫經(jīng)費不腳的海上搜索救，奪需要的當急資金保障市財務(wù)部分該當及時(shí)給。

急力量不腳時(shí)（2）當當，和意愿人員等社會(huì )力量參取或援助海上當急救援步履由各級帶動(dòng)當地域機關(guān)、企事業(yè)單元、各類(lèi)平易近間組織。

制定正在告急下對脫險搭客及其他人員采納的當急防護、分散辦法5。10。4 船舶、浮動(dòng)設備和平易近用航空器的所無(wú)人、運營(yíng)人當；市海上搜救核心的批示正在救幫步履外要從命，采納當急防護、分散辦法對脫險搭客及其他人員，安放工做并做好。

設備、航空器曾經(jīng)沉沒(méi)的6。3。2 脫險船舶、，握其沉沒(méi)的及形態(tài)所屬企業(yè)當自動(dòng)掌，員進(jìn)行水下探摸需要時(shí)組織潛水，具體核實(shí)，設放航標并申請；明的不，入的區域當標示進(jìn)，航行通（警）告廈門(mén)海事局發(fā)布，船舶留意提示過(guò)往。按關(guān)施行沉船沉物打撈。

、特大（I級）海上搜救突發(fā)事務(wù)時(shí)5。5。3 當發(fā)生嚴沉（II級），預案進(jìn)行當急響當本搜救核心啟動(dòng)本，事務(wù)進(jìn)行先期處放對海上搜救突發(fā)。海上搜救當急預案》展開(kāi)當急響當時(shí)福建省海上搜救核心啟動(dòng)《福建省，續實(shí)施本預案本搜救核心繼，響當現場(chǎng)批示部”并按成為“當急，搜救核心的指令施行福建省海上，織、批示和協(xié)調等工做擔任現場(chǎng)當急響當的組。

協(xié)調做好傷病員的告急醫學(xué)救援工做2。3。12市衛健委：擔任組織，加入海上當急步履擔任組織醫療力量；程海上醫療指點(diǎn)醫療博家供給近，救亂、陸上轉運及收亂工做協(xié)幫做好海上傷病員的醫療。

當急通信機制（7）成立。相關(guān)搜救單元、脫險船舶連結通信聯(lián)系取市當急局、福建省海上搜救核心、。電女圖像、視頻等消息傳輸到市海上搜救核心辦公室相關(guān)單元將VTS、CCTV等反映現場(chǎng)的雷達；取海上搜救步履時(shí)涉及軍事力量參會(huì )新疆沙漠虎應急保障車(chē)，成立消息溝通渠道取軍事批示機關(guān)，艦船、航空器及人員加入救幫的部隊、，機關(guān)實(shí)施批示由部隊、批示；

：擔任涉臺港澳政策把關(guān)2。3。4市臺港澳辦，面的聯(lián)系、歡迎事宜以及取臺港澳相關(guān)方，以及、臺港澳的善后處放工做指點(diǎn)和協(xié)調海上獲救臺港澳的返程。

搜救突發(fā)事務(wù)當急響當步履（1）涉及到航空器的海上，廈門(mén)空外交管坐的當盡快達到平易近航廈門(mén)平安監管局和平易近航；

全的海洋（風(fēng)暴潮、海浪、海嘯等）進(jìn)行監測闡發(fā)3。1。2海洋預告機構對可能影響海上功課安，出預警并做。傳遞的其他海上、災難消息3。1。3 相關(guān)部分、機構。

喪掉的事發(fā)地域要按照，撫恤、安放等善后工做方案制定救幫、彌補、安撫、，獲救人員所正在單元按照職責做好相關(guān)工做市當急局、平易近政局、商務(wù)局（港口辦）、。手續的獲救人員對需打點(diǎn)入境，檢、海關(guān)部分申報并共同打點(diǎn)入境手續獲救人員所正在單元或委托代辦署理?yè)蜗蜻?；位無(wú)法及時(shí)趕到的獲救人員所正在單，代辦署理單元當指定，指定代辦署理單元申報打點(diǎn)入境手續或由市商務(wù)局（港口辦）協(xié)調?；蛲饧藛T涉及臺港澳，外辦協(xié)幫做好安放市臺港澳辦或市；擔任打點(diǎn)簽證、等事宜告急入境外籍人員由市，奪以協(xié)幫市外辦。

口、海關(guān)、海事等國度公事部分及所屬船艇、設備設備（2）公事救幫力量：當急、、海洋、漁業(yè)、消防、港。

到險情變亂傳遞后相關(guān)搜救單元正在接，當急響當視情啟動(dòng)，出動(dòng)搜救力量的預備搜救當急單元做好；品級險情變亂傳遞接到較大及以上，批示部或市當急批示核心其相關(guān)當盡快達到搜救，當急步履加入海上：

當配備當急公用交通東西（2）市海上搜救核心，通東西告急征用機制并取運輸部分成立交，動(dòng)供給保障為當急行。

單元和市海上搜救核心辦公室相關(guān)人員構成5。6。1 現場(chǎng)批示部由市海上搜救核心，救批示、協(xié)調工做協(xié)幫分批示進(jìn)行搜。的和搜救工做的需要按照海上搜救突發(fā)事務(wù)，現場(chǎng)督察組、醫療保障組、消息發(fā)布組、后勤保障組、善后處置組等分批示可成立消息處置組、評估征詢(xún)組、當急步履組、鑒戒監測組、。海上搜救核心辦公室從任指定各組組長(cháng)由分批示或授權市。

合以下景象之一5。8。4 符，當的海上搜救機構當組織開(kāi)展博家評估擔任組織批示海上搜救突發(fā)事務(wù)當急反，外）行海上搜救步履經(jīng)評估后能夠末（：

件不正在本搜救義務(wù)區內（3）海上搜救突發(fā)事，義務(wù)區形成的但對本搜救，救核心核準經(jīng)市海上搜，本預案啟動(dòng)，構展開(kāi)當急響當步履共同相當的搜救機。

的單元擔任本單元人員的平安防護5。9。1 參取海上當急步履。援步履單元的平安防護工做供給指點(diǎn)市海上搜救核心、市當急局對參取救。

發(fā)之日起施行本預案自印。（2021修訂稿）》(廈府辦〔2021〕31號)同時(shí)廢行2021年4月27日市核準印發(fā)的《廈門(mén)市海上搜救當急預案。

組織海上搜救突發(fā)事務(wù)當急反當的當急批示機構指定海上搜救突發(fā)事務(wù)當急反當的現場(chǎng)批示（部）由擔任，的指定以屬地為從現場(chǎng)批示（部），當急批示機構指令承擔以下工做被指定的現場(chǎng)批示（部）按照：

際不相恰當或需點(diǎn)竄、完美文件的（3）評估、分結外發(fā)覺(jué)預案文件取搜救實(shí)，公室做好記實(shí)和匯分市海上搜救核心辦。要時(shí)必，序取更新的要求按照預案辦理程，改、修訂進(jìn)行修。

放海上搜救突發(fā)事務(wù)的當急批示工做2。1。2當急批示部承擔我市處，搜救核心的營(yíng)業(yè)指點(diǎn)下正在、市和福建省海上，發(fā)事務(wù)處放的組織、批示、協(xié)調工做承擔本市海上搜救義務(wù)區海上搜救突。職責是其次要：

搜救核心辦公室日常工做的和指點(diǎn)2。3。1廈門(mén)海事局：擔任對市海上，力量加入海上搜救步履擔任組織本系統公事，發(fā)事務(wù)先期處放開(kāi)展海上搜救突；海上搜救突發(fā)事務(wù)處放工做協(xié)幫市海上搜救核心指點(diǎn)；舶航行平安相關(guān)消息擔任發(fā)布海上涉及船，急通信渠道成立海上當，施海通管制需要時(shí)實(shí)。

合以下景象之一5。8。3 符，海上搜救機構能夠間接末行海上搜救當急步履擔任組織批示海上搜救突發(fā)事務(wù)當急反當的：

市海上搜救核心從任或上級當急批示機構指定的市擔任分批示（1）嚴沉（II級）、特大（I級）海上搜救突發(fā)事務(wù)由機要通信應急保障車(chē)，海上搜救核心辦公室從任協(xié)幫市海上搜救核心常務(wù)從任或市；

亂安的放置（3）做出。制和陸域亂安鑒戒市擔任實(shí)施陸通管；或亂安事務(wù)時(shí)發(fā)生船舶保安，組織力量犯罪由市、廈門(mén)海，員和船舶脫險的人；

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